
EMILIA-ROMAGNA: REGIONE FIRMA INTESA PER RECUPERO MINORI DETENUTI
Un accordo tra Regione Emilia-Romagna e Giustizia Minorile, per garantire percorsi di recupero dei giovanissimi con problemi giudiziari, è stato raggiunto con l´approvazione del Protocollo operativo tra la Regione Emilia-Romagna e il ´´Centro per la Giustizia Minorile Emilia-Romagna e Marchè´, siglato tra l´assessore regionale dell´Emilia-Romagna, Gianluca Borghi ed il dirigente del Centro, Antonio Pappalardo, alla presenza del capo dipartimento Giustizia Minorile Rosario Priore.
La firma - si legge in una nota - darà piena attuazione alle linee contenute nel ´´Protocollo d´intesa tra il Ministero di Grazia e Giustizia e la Regione Emilia-Romagna, per il coordinamento degli interventi rivolti ai minori imputati di reato e agli adulti sottoposti a misure penali restrittive della libertà´´ (che fu deliberato dalla Giunta regionale il 10 marzo 1998). Con quel protocollo erano state poste le basi di una collaborazione tra il mondo della Giustizia e la Regione, collaborazione che si sarebbe poi concretizzata nella ricerca e nell´attuazione di percorsi condivisi di recupero delle persone gravitanti nel circuito penale e nella promozione di specifici organismi collegiali permanenti di coordinamento. Nel 2002 i minori presi a carico dal Servizio sociale minorenni, tra quelli segnalati dall´Autorità giudiziaria, sono stati 342, di cui 161 per misure cautelari (prescrizioni, permanenza in casa, collocamento in comunità, custodia cautelare).
Con il Protocollo operativo che viene ora stipulato e che riguarda la materia dei minori imputati di reato, si intendono perseguire alcuni obiettivi di particolare rilevanza. In primo luogo- continua la nota della Regione- si promuoverà la ´´territorializzazionè´ degli interventi di protezione e recupero a favore dei ragazzi provenienti dal circuito penale. Ciò significa coinvolgere i servizi territoriali, non solo dell´area bolognese ma di tutta la Regione, nella costruzione, assieme ai servizi della Giustizia minorile, di un comune percorso integrato di recupero e di reinserimento sociale di ciascun ragazzo, che assicuri continuità agli interventi svolti dalle diverse Amministrazioni. Il Protocollo prevede lo sviluppo delle attività formative ed educative all´interno dell´Istituto penale ´´Sicilianì´ di via del Pratello a Bologna, estendendo ai minori in fase di dimissioni la possibilità di completare il percorso degli studi e della formazione iniziato all´interno.
Di notevole interesse sono anche le prospettive di collaborazione e di scambio che, con questo Protocollo operativo, la Regione ed il Centro per la Giustizia Minorile intendono consolidare relativamente alla formazione degli operatori dei servizi e della Giustizia e alla sperimentazione della mediazione penale: questo strumento, ormai ampiamente utilizzato in diverse realtà nazionali, offre diverse importanti opportunità. La mediazione conferisce un ruolo attivo alla parte lesa, consente al minore imputato di reato di responsabilizzarsi, anche mediante la riparazione del danno causato, e può consentire o comunque agevolare l´accesso di questi al collocamento in comunità, alla permanenza a casa, alla messa alla prova e alle misure alternative e/o sostitutive alla detenzione.
´´Noi - ha affermato l´assessore alle Politiche sociali della Regione Emilia-Romagna, Gianluca Borghi - vogliamo fare in modo che tutti i servizi sociali della regione siano ancor più coinvolti nel prendersi carico dei ragazzi imputati di reato, di coloro per cui sia necessario individuare strade alternative alla redenzione in un carcere minorile. Queste alternative ci sono, vanno rafforzate e per fare ciò il lavoro comune tra i servizi sociali dei Comuni e la Giustizia minorile dovrà produrre significativi avanzamenti.
´´L´intesa - continua Borghi - discende da una nostra convinzione: tutto quel che è possibile fare per sostenere percorsi di mediazione, di accoglienza, di inserimento sociale rappresenta un dovere per le istituzioni pubbliche. Allora oltre alla territorializzazione sosteniamo la formazione comune tra gli addetti alla Giustizia minorile e gli operatori dei servizi dei nostri Comuni, incentiviamo la presenza del volontariato all´interno dei circuiti penali minorili. Inoltre, vogliamo fare in modo che i Comuni abbiano disponibilità di risorse per mettere in atto queste politiche: in tal senso il Piano sociale dell´Emilia-Romagna entro breve verrà presentato al Consiglio regionalè´.